Część osób, które nabyły prawo do świadczeń emerytalnych i w 2002 roku złożyły wnioski o przyznanie im tego świadczenia na wcześniejszych zasadach, a ich wnioski oddalono, może żądać wznowienia postępowania - wynika z poniedziałkowego orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
Chodzi o przypadki, kiedy wnioski o świadczenia zostały oddalone w oparciu m.in. o kwestionowane przepisy nowelizacji ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu z 20 grudnia 2002 roku.
Według ustawy z 17 grudnia 2001, regulującej przyznawanie świadczeń przedemerytalnych (weszła w życie 29 grudnia 2001), prawo do tych świadczeń na wcześniejszych zasadach nabyły lub utrzymały tylko te osoby, które zarejestrowały się w urzędach pracy do 1 stycznia 2002 roku.
Następnie, ze względu na zbyt krótką vacatio legis (3 dni), nowelizacja ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu z 20 grudnia 2002 roku (weszła w życie 6 lutego 2003) przesunęła ten termin rejestracji w urzędach pracy na 12 stycznia 2002 roku. Trybunał uznał, że przepis tej ustawy w części, w jakiej obejmuje wyrazy "do 12 stycznia 2002 roku", jest niezgodny z art. 2 konstytucji.
Skargę w tej sprawie do Trybunału złożył Jerzy L., który był zatrudniony w pełnym wymiarze do 12 stycznia 2002 roku. Później zarejestrował się jako bezrobotny, a następnie - złożył wniosek o przyznanie mu tego świadczenia. Starosta słupski odmówił tego - gdyż 12 stycznia 2002 roku Jerzy L. nie był zarejestrowany jako bezrobotny; decyzję tę utrzymał wojewoda pomorski. Decyzję wojewody Jerzy L. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, ale ten skargę oddalił. Podobnie uczył NSA.
W wydanym w poniedziałek orzeczeniu Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że nowelizacją z grudnia 2002 roku Trybunał Konstytucyjny wprowadził nowe konsekwencje prawne dla osób, które po 12 stycznia 2002 roku nabyły prawo do świadczeń według wcześniejszych przepisów (sprzed nowelizacji 17 grudnia 2001 roku). Wprowadzono bowiem m.in. wymóg rejestracji tych osób w urzędach pracy.
W ocenie Trybunału przepis nowelizacji z 20 grudnia 2002 roku nie zapewnił ochrony praw nabytych tym, którzy nabyli je przed 1 stycznia 2002 roku. Trybunał zwrócił uwagę, że przepis ten nie rozwiązał kwestii praw do świadczeń tych osób, które spełniły warunki do ich nabycia między 1 stycznia 2002 r., a dniem wejścia w życie ustawy z 20 grudnia 2002 r., tj. 6 lutego 2003 r.
Trybunał przypomniał, że zgodnie z przepisem ustawy z 30 kwietnia 2004 roku o świadczeniach przedemerytalnych (zmienionej 28 lipca 2005 roku) z dniem 28 lutego 2006 wygasło prawo do składania wniosków o zasiłki przedemerytalne na podstawie wcześniejszych przepisów. (PAP)
dom/ itm/
