Każda zmiana struktury musiałaby w przyszłości następować w trybie nowelizacji ustawy tak, by minister nie mógł takich zmian dokonywać w drodze rozporządzenia.

Skoro jest zgoda, na konkretne kryteria to dlaczego zmiany mają być dokonywane ustawowo, a nie rozporządzeniem ? Kryteria uniemożliwiają dowolność decyzji, a droga legislacyjna ustawowa to w Polsce droga przez mękę i bezsensowne obciążenie parlamentu.