Właściciel drogi, lub zarządca, jeśli właściciel takiego ustanowił. A drogi mamy i gminne, i powiatowe, wojewódzkie i krajowe.
Oczywiście potrzebne jest udokumentowanie, że dane uszkodzenie powstało na danym odcinku drogi, więc najlepiej przez wezwanie policji lub fotografię z datownikiem.