Niczego "państwo" nie zwraca. Jest to koszt pracodawcy- bo to świadczenie pracownicze z art.77'5 KP, zresztą też nie zawsze. Państwo w pewnym zakresie rezygnuje jedynie z podatku od tej diety, którego ją otrzymujący nie płaci:
http://moto.money.pl/wiadomosci/flota/artykul/jak;okreslic;miejsce;pracy;kierowcy,27,0,595483.html