Zasady przeprowadzania gier losowych reguluje ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.

Zgodnie z ustawą, grą losową jest taka gra, w której wygrana ma charakter pieniężny lub rzeczowy, jej wynik zależy w szczególności od przypadku, a warunki tej gry określa regulamin (art. 2 ustawy).

Stosownie do art. 2 pkt 10 ustawy, w loterii promocyjnej uczestniczy się przez nabycie towaru, usługi lub innego dowodu udziału w grze i tym samym nieodpłatnie bierze się udział w loterii, a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe.

Do przeprowadzenia loterii promocyjnej wymagane jest uzyskanie zezwolenia, które wydaje właściwy dyrektor izby celnej.
Wniosek o udzielnie zezwolenia winien zawierać:
1) określenie rodzaju loterii; 2) nazwę i status prawny podmiotu występującego z wnioskiem, a w przypadku spółek handlowych również numer w Krajowym Rejestrze Sądowym; 3) dane osobowe (imiona, nazwiska, obywatelstwo, miejsce zamieszkania, rodzaj oraz serię i numer dokumentu tożsamości) osób zarządzających podmiotem oraz reprezentujących podmiot występujący z wnioskiem; 4) określenie obszaru, na którym planuje się urządzenie loterii; 5) określenie czasu, w którym planuje się urządzenie loterii; 6) bankowe gwarancje wypłat nagród; 7) projekt regulaminu loterii; 8) dokumenty potwierdzające legalność źródeł pochodzenia środków finansowych przeznaczonych na organizację loterii; 9) aktualne zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa, o niezaleganiu z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne.
Natomiast regulamin loterii promocyjnej powinien określać:1) nazwę loterii;2) nazwę podmiotu urządzającego loterię;3) wskazanie organu wydającego zezwolenie;4) zasady prowadzenia loterii;5) obszar, na którym będzie urządzana loteria;6) czas trwania loterii;7) sposób urządzania loterii, w szczególności miejsce i termin losowania nagród;8) sposób zapewnienia prawidłowości urządzania loterii;9) sposób i termin ogłaszania wyników;10) miejsce i termin wydawania wygranych;11) tryb i terminy rozpatrywania reklamacji i zgłaszania roszczeń;12) wartość puli nagród;13) w przypadku loterii promocyjnej - termin rozpoczęcia i zakończenia sprzedaży towarów lub innych dowodów udziału w loterii promocyjnej.

Ponadto, zgodnie z art. 66 ustawy, podmiot ubiegający się o udzielenie zezwolenia na urządzanie loterii promocyjnej jest obowiązany posiadać gwarancję bankową wypłaty nagród do wysokości wartości nagród określonej w regulaminie loterii.

Organizator zobowiązany jest również do zapewnienia osoby nadzorującej prawidłową organizację i przebieg loterii. Osoba ta musi posiadać Świadectwo Zawodowe wydane przez Ministra Finansów uprawniające do ww. czynności.
Rozpatrzenie wniosku następuje w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku.

Opłata za udzielenie zezwolenia wynosi 10 % wartości puli nagród, jednak nie mniej niż 50 % kwoty bazowej, określonej w art. 70 ustawy.

Za urządzenie gier losowych bez wymaganych prawem zezwoleń grozi kara pieniężna (art. 89 ustawy o grach hazardowych) i kara grzywny, a nawet kara pozbawienia wolności (art. 107 Kodeksu karnego skarbowego). Uczestnikom takich gier grozi z kolei kara pieniężna w wysokości 100 proc. wygranej (art. 89 ustawy o grach hazardowych).

Z kolei bez obowiązku rejestracji, można zorganizować konkurs, który nie będzie posiadał cech przypadkowości. Konkurs powinien opierać się na umiejętnościach lub wiedzy uczestników.

Damian Ziętal
Prawnik w „Koksztys Kancelaria Prawa Gospodarczego” Sp. k. koksztys.pl