quis custodiet ipsos custodes
czyli
Kto będzie pilnował pilnującego - już Rzymianie na to wpadli. Nie można w nieskończoność rozbudowywać systemu nadzoru, kontroli, represji. To nie przynosi efektów.
Rozsądne prawo jest rozwiązaniem.
Przykład z budowlanki - likwidacja ulgi remontowej i budowlanej natychmiast spowodowała spadek zainteresowania fakturami zarówno za materiały jak i wykonawstwo.

Wyobraźmy sobie na przykład paragon fiskalny od dentysty, z basenu, od hydraulika itd (a może i z każdego sklepu) ., na odwrocie podpis wystawcy, wpisane nazwisko pacjenta (klienta). Raz na jakiś czas składamy zebrane paragony do Urzędu Skarbowego i dostajemy zwrot w wysokości np. 20% wartości zapłaconego VAT.
Tak operacja będzie równoważna z obniżką VAT do ok. 18% i każdy będzie zainteresowany - bo otrzyma żywą gotówkę (która zresztą wróci na rynek)