Wyciskali z przetargów, ile się dało. UOKiK nakłada karę za zmowę i manipulację

"Prezes UOKiK Tomasz Chróstny wydał decyzję dotyczącą zmowy przetargowej, w której nałożył karę w łącznej wysokości ponad 100 tys. zł - poinformował w środę UOKiK. Jak tłumaczy urząd, dwie lubuskie firmy: Zwyż - Dźwig z Żagania i FHU Berger z Iłowej uzgadniały warunki ofert i podejmowały "działania prowadzące do wyboru oferty z wyższą ceną, czym wpływały na wynik zamówień publicznych na utrzymanie zieleni w woj. lubuskim i dolnośląskim".

Kara dotyczy wzięcia udziału w trzech przetargach, które były przeprowadzone w latach 2016-2019 i dotyczyły wycinki, frezowania, karczowania i pielęgnacji drzew. UOKiK uznał, postępowanie antymonopolowe wykazało powtarzalny schemat działań firm w pozyskiwaniu zamówień publicznych.

Przedsiębiorcy ci składali w przetargach niekompletne oferty, po czym w zależności od układu ofert w rankingu decydowali o ich uzupełnieniu. Jeśli najkorzystniejsza okazywała się propozycja FHU Berger, a druga na liście była oferta Zwyż – Dźwig, wówczas przedsiębiorca proponujący cenę potencjalnie zwycięską (czyli niższą) nie uzupełniał oferty bądź uzupełniał ją wadliwie, przez co była odrzucana. W rezultacie dochodziło do wyboru przez zamawiającego drugiej w kolejności, droższej oferty Zwyż - Dźwig.

Celem tej taktyki, jak ocenił urząd, było osiągniecie dodatkowych korzyści finansowych – zdobycie zamówienia za jak najwyższą cenę. Taki przekręt przedsiębiorcy przeprowadzili w trzech przetargach, z czego w dwóch przetargach udało im się zrealizować zamówienie, a w trzecim organizator zorientował się, że coś jest nie tak i unieważnił przetarg, podejrzewając niezgodne z prawem praktyki.

Prezes UOKiK Tomasz Chróstny uważa, że działania spółek miały charakter zamierzony, powtarzalny i stanowiły manipulację wynikami przetargu. Prawo antymonopolowe zakazuje bowiem uzgadniania przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu warunków składanych ofert. - Negatywnym skutkiem tego typu porozumień są wyższe koszty realizacji zadań publicznych, a tym samym straty dla polskiej gospodarki – tłumaczy Chróstny, cytowany w środowym komunikacie.

Dlatego prezes UOKiK wydał decyzję, w której ukarał firmę Zwyż – Dźwig i FHU Berger za praktyki ograniczające konkurencję. Łączne sankcje wyniosły 108 tys. 923,50 zł. Decyzja nie jest prawomocna.

Co ciekawe, nie jest pierwszy przekręt, za który została ukarana firma Zwyż - Dźwig. Pod koniec 2021 roku prezes UOKiK postawił jej zarzut zmowy przetargowej, polegającej na takim samym sposobie działania, wtedy z firmą "M&M" z Bolesławca. Spółki działały w zmowie w latach 2018-2020. Nałożone zostały wówczas kary w łącznej wysokości ponad 131 tys. zł (131 140 zł).

"W celu skuteczniejszego wykrywania zmów przetargowych UOKiK współpracuje z Urzędem Zamówień Publicznych. Dzięki wykorzystaniu danych dotyczących postępowań przetargowych, gromadzonych w ramach systemu eZamówienia, będzie możliwe efektywniejsze identyfikowanie niedozwolonych porozumień ograniczających konkurencję" - poinformował UOKiK.

Urząd przypomniał, że prowadzi program pozyskiwania informacji od anonimowych sygnalistów. Z odpowiedniego formularza można skorzystać na jego stronie internetowej. "Zastosowany europejski system gwarantuje całkowitą anonimowość, także wobec urzędu" - zapewnia UOKiK.