Thomas Hammarberg uważa, że zbyt wolno postępuje proces realnego zagwarantowania obywatelom przysługujących im praw, a uzgodnione normy nie są konsekwentnie egzekwowane. Szczególny niepokój budzi bardzo niewielki postęp w poprawie warunków życia społeczności Romów, zwłaszcza w dostępie do edukacji, mieszkań, zdrowia i zatrudnienia. Prezentując raport Zgromadzeniu Parlamentarnemu Hammarberg zaapelował o większa determinację w stwarzaniu możliwości integracji Romów oraz ich udziału życiu społecznym i politycznym.
Hammarberg zwrócił też uwagę na wzrost tendencji ksenofobicznych i rasistowskich. Jego zdaniem w wielu krajach nacjonalistyczne i ekstremistyczne grupy wykorzystują te nastroje do celów wyborczych. Zbyt mało zrobiono, jego zdaniem, by przeciwstawić się tym ekstremistycznym tendencjom.
Przywódcom politycznym, podkreślił Komisarz Praw Człowieka, nie udało się również przeciwstawić islamofobii i uwolnić od stereotypów. Żaden przywódca europejski nie przyznał otwarcie, że muzułmanie są integralną częścią wielokulturowej Europy i przyczynili się na przestrzeni wieków do jej rozwoju. Hammarberg wezwał rządy do bardziej stanowczych działań.
