Sejmowa komisja finansów poparła w środę poprawki PO do projektu ustawy okołobudżetowej. Mają one m.in. umożliwić nieodpłatne przekazywanie samorządom nieruchomości należących do ANR, a zajętych np. pod drogi.
Podczas drugiego czytania projektu posłowie zgłosili dwanaście poprawek, ale tylko trzy, wszystkie zgłoszone przez PO, znalazły uznanie Komisji Finansów Publicznych.
Pierwsza z nich umożliwia nieodpłatne przekazywanie samorządom nieruchomości należących do Agencji Nieruchomości Rolnych, zajętych pod drogi gminne lub wojewódzkie. Agencja mogłaby także oddawać grunty przeznaczone na te cele w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
Inna poprawka, która znalazła uznanie komisji, pozwala na bezprzetargową zamianę gruntów między ANR, a dzierżawcami nieruchomości należących do Agencji.
Kolejna zaproponowana przez PO poprawka zdejmuje z operatorów telekomunikacyjnych obowiązek indywidualnego informowania swoich klientów o zmianie cennika lub warunków umowy, jeżeli zmiana ta wynikałaby z wprowadzenia nowych stawek VAT. Informację o nowych cennikach operatorzy będą musieli jednak podać do publicznej wiadomości. Poprawka uwzględnia zastrzeżenia MSZ, które resort miał wobec wcześniej proponowanego rozwiązania w tym zakresie (dotyczyły zgodności poprawki z przepisami UE).
Komisja opowiedziała się za odrzuceniem pozostałych poprawek - zgłoszonych przez opozycję i PSL.
Posłowie PiS domagali się wykreślenia przepisów ograniczających wysokość zasiłku pogrzebowego oraz regulacji przewidujących podwyżki VAT. Z kolei koalicjant rządowy zaproponował utrzymanie w 2011 r. ulgi w akcyzie dla biopaliw i utworzenie w 2012 r. funduszu promocji wytwarzania i wykorzystania biokomponentów i biopaliw. Dysponowałby nim minister gospodarki. Środki funduszu stanowiłyby 1,5 proc. akcyzy od paliw silnikowych uzyskanych przez budżet w poprzednim roku.
Wiceminister finansów Jacek Kapica poinformował, że resort finansów popiera pomysł stworzenia takiego funduszu, a prace nad tym będą prowadzone wspólnie z Ministerstwem Gospodarki w ramach nowelizacji ustawy o biopaliwach.
Podczas głosowania ustawy, do którego dojdzie najprawdopodobniej w piątek, Sejm zajmie się także poprawką SLD, która wcześniej nie uzyskała akceptacji komisji. Ma ona umożliwić nieodpłatne przekazywanie gruntów agencji publicznym szkołom wyższym. Będzie ona głosowana, jako tzw. wniosek mniejszości.
Projekt ustawy okołobudżetowej przewiduje m.in. podwyżkę VAT od 1 stycznia 2011 r. Wyższe stawki będą obowiązywały do końca grudnia 2013 r. W tym czasie będą obowiązywać będą trzy nowe stawki VAT: 5 proc., 8 proc. i 23 proc. Wprowadzona zostanie 5-proc. stawka na żywność, książki i czasopisma specjalistyczne. Obniżony ma być też do 4 tys. zł, z obecnych 6 tys. 395,7 zł, zasiłek pogrzebowy. Projekt wprowadza ulgi dla studentów na przejazdy koleją i autobusami - w wysokości 49 proc. i 51 proc.
Ponadto wynagrodzenia osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe zostaną utrzymane na poziomie 2008 r.; we wrześniu 2011 r. ma nastąpić podwyżka wynagrodzeń dla nauczycieli. Resort finansów przewiduje także likwidację obniżonych stawek akcyzy nakładanej na paliwa silnikowe zawierające powyżej 2 proc. biokomponentów oraz tzw. biokomponentów stanowiących samoistne paliwa.
Zniesiona także zostanie możliwość nieodpłatnego przekazywania nieruchomości ANR m.in. Lasom Państwowym, PAN, szkołom publicznym, samorządom terytorialnym (z pewnymi wyjątkami), zarządzającym specjalnymi strefami ekonomicznymi. (PAP)
mmu/ je/ mag/
