KE oceniła skuteczność dyrektywy Rady 2011/64 / UE w sprawie struktury i stawek akcyzy stosowanych do wyrobów tytoniowych na podstawie kryteriów oceny określonych w wytycznych dotyczących lepszego stanowienia prawa.
"Pojawienie się nowych produktów, takich jak e-papierosy, podgrzewane wyroby tytoniowe i nowe produkty uzależniające, ujawnia ograniczenia obecnych ram prawnych. Chociaż obecne przepisy działają dobrze pod względem przewidywalności i stabilności dochodów podatkowych państw członkowskich, nie są już tak skuteczne w powstrzymywaniu konsumpcji" - zaznaczyła Komisja w komunikacie.
W ocenie Komisji, wzrost minimalnych stawek UE dla papierosów i drobno krojonego tytoniu (..) miał wpływ tylko w kilku państwach członkowskich, przede wszystkim tych o bardzo niskim poziomie opodatkowania. Z danych Komisji wynika, że pali 26% dorosłych mieszkańców państw Unii Europejskiej i 29% młodych Europejczyków w wieku 15-24 lat.
"Uruchomienie europejskiego planu walki z rakiem podkreśla kluczową rolę podatków w zmniejszaniu konsumpcji tytoniu, w powstrzymywaniu młodych ludzi od palenia" - podkreślono w komunikacie. Komisja zwraca też uwagę na "luki cenowe między państwami członkowskimi", które - w jej ocenie - "stanowią wystarczającą zachętę ekonomiczną do niezamierzonego wysokiego poziomu zakupów transgranicznych". Średnia cena paczki papierosów może wynosić od 2,57 euro do blisko 11,40 euro.
Z tego też względu w ocenie Komisji "potrzebne jest bardziej kompleksowe podejście uwzględniające wszystkie aspekty kontroli tytoniu, w tym zdrowie publiczne, podatki, walkę z nielegalnym handlem i problemy środowiskowe". Raport ma być dostępny wkrótce.