Ustawa o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałaniu wspierania agresji Rosji na Ukrainę pozwoliła objąć krajowymi sankcjami osoby i podmioty które - zdaniem MSWiA - wspierają inwazję reżimu Putina lub naruszanie praw i człowieka i represje w Federacji Rosyjskiej i na Białorusi.
W wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów opublikowano informacje o projekcie nowelizacji tej ustawy autorstwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Rząd ma go przyjąć w rozpoczętym właśnie trzecim kwartale.
W uzasadnieniu dla zmian resort zwrócił uwagę na złożoną strukturę kapitałową podmiotów objętych sankcjami. Bywa, że kapitał rosyjski czy białoruski stanowi w nich jedynie część udziałów. Zauważył także, że konsekwencje sankcji ponoszą nie tylko właściciele firm, lecz także zwykli pracownicy, którzy przez restrykcje nie mogą otrzymać należnych pensji.
Sankcje uderzyły rykoszetem w polskiego pracownika
W projekcie noweli rząd przewidział dwa główne rozwiązania, które mają uzdrowić system. Jedno z nich to uzupełnienie regulacji o instytucję tymczasowego zarządu przymusowego w podmiotach, którym zamrożono środki finansowe, fundusze i zasoby gospodarcze, w celu ich zbycia lub przejęcia na rzecz Skarbu Państwa. To także stworzenie narzędzia, które zapewni wsparcie pracownikom firm objętych sankcjami.
W myśl proponowanych przepisów tymczasowy zarząd będzie mógł być ustanawiany decyzją ministra ds. gospodarki, jeżeli będzie to konieczne dla funkcjonowania podmiotu prowadzącego przedsiębiorstwo w Polsce. By m.in. utrzymać miejsca pracy czy dalej świadczyć usługi użyteczności publicznej. W ustawie określone będą warunki, które musi spełniać dana osoba, aby zostać zarządcą, oraz jej zadania.
Instrument, który ma natomiast na celu wsparcie pracowników, ma dać możliwość wystąpienia przez podmiot objęty sankcjami z wnioskiem o przyznanie świadczeń z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (FGŚP) na zaspokojenie należności pracowniczych.
"W przypadku niewystąpienia przez pracodawcę z powyższym wnioskiem wypłata świadczeń może nastąpić również na podstawie indywidualnego wniosku pracownika" - wyjaśniono w rządowym wykazie. Wsparcie ma być wypłacane raz, za maksymalnie okres trzech miesięcy. Maksymalna wysokość świadczenia za jeden miesiąc będzie ograniczona do wysokości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału.
Dalsza część artykułu pod materiałem wideo
49 pozycji na polskiej liście sankcyjnej
Krajową listę sankcyjną opublikowano pod koniec kwietnia. Obecnie jest na niej 15 osób i 34 firmy. To np. Novatek Green Energy, PAO Gazprom Kaspersky Lab, czy Michaił Fridman założyciel największego rosyjskiego banku prywatnego ALFA Banku.
Objęcie krajowymi sankcjami oznacza m.in. zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych, wykluczenie z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu. W przypadku osób restrykcje skutkują także wpisem do wykazu cudzoziemców, których pobyt na terytorium Polski jest niepożądany.
