W czwartek późnym wieczorem posłowie głosowali nad poprawkami Senatu do ustawy budżetowej na 2002 rok. Ustawa budżetowa trafi teraz do prezydenta, który ma 7 dni na jej podpisanie. Wcześniej sejmowa komisja finansów publicznych pozytywnie zaopiniowała 27 poprawek z 34 zgłoszonych przez Senat do ustawy budżetowej i w zdecydowanej większości - oprócz jednej poprawki - zgodnie z rekomendacją komisji głosował w czwartek Sejm.
Sejm, głosując w czwartek za poprawką Senatu, zwiększył o 100 mln zł wydatki na budowę warszawskiego metra kosztem dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Zdaniem senatorów Zakład Ubezpieczeń Społecznych, który zarządza FUS, założył na ten rok ściągalność składek niższą niż rzeczywista realizacja, co stwarza w ZUS pewne rezerwy.
Poprawka przyjęta przez Sejm przewiduje jednak nie tylko zwiększenie o 100 mln zł, do 1,1 mld zł, rezerwy celowej na kontrakty wojewódzkie, ale przez rozszerzenie jej nazwy powoduje, że w ramach kontraktu mazowieckiego na metro zagwarantowane będzie dodatkowe 55 mln zł. W sumie więc na metro mogłoby być przeznaczone z budżetu państwa w 2002 roku 155 mln zł.
Posłowie przyjęli również poprawkę Senatu zwiększającą o 30 mln zł rezerwę celową na pracownie internetowe w szkołach, kosztem wydatków na integrację z Unią Europejską. Dotychczas budżet przewidywał na tworzenie pracowni internetowych 40 mln zł.
Sejm nie przyjął natomiast, zgodnie ze stanowiskiem komisji sejmowej, poprawki Senatu zmniejszającej o kolejne 3 mln zł wydatki na Instytut Pamięci Narodowej oraz zwiększającej o tę kwotę dotację dla kombatantów. Wcześniej Sejm uszczuplił wydatki IPN o 20 mln zł, ze 103,5 do 83,5 mln zł.
Poparcia posłów nie zyskał też wniosek Senatu zwiększający o 5 mln zł wydatki na budowę Kampusu Uniwersytetu Jagiellońskiego przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę wydatków na budowę Collegium Polonicum w Słubicach.
Posłowie przegłosowali natomiast poprawkę zwiększającą o kolejne 4 mln zł planowaną wpłatę do budżetu z zysku NBP. Pieniądze te miałyby trafić w formie dotacji do kopalni Rud Cynku i Ołowiu 'Bolesław' i 'Olkusz'.
Sejm zwiększył o 625 mln zł prognozę wpływów z VAT, jednak realizacja dodatkowych wydatków, które miałyby być finansowane tymi wpływami, została zapisana w projekcie warunkowo. Sejm postanowił, że jeśli w ciągu trzech kwartałów 2002 roku planowane na ten okres dochody z VAT, 41,7 mld zł, zostaną przekroczone, to dodatkowe wpływy będzie można przeznaczyć, w pierwszej kolejności na rozpoczęcie III etapu podwyżek dla nauczycieli (do kwoty 350 mln zł) oraz na zwiększenie dotacji dla Agencji Rynku Rolnego (do 100 mln zł), budowę i modernizację dróg krajowych (do 100 mln zł) i program rozwoju sieci autostrad (do 75 mln zł).
Senatorowie zgłosili dwie poprawki, które zmieniały nieco sposób rozdysponowania ewentualnych nadwyżek z podatku VAT. Jedna z nich została przyjęta przez Sejm.
Pierwsza poprawka, nie przyjęta przez Sejm, zmierzała do zwiększenia dotacji dla Agencji Rynku Rolnego tylko o 75, a nie o 100 mln zł i przeznaczenia zaoszczędzonych w ten sposób 25 mln zł na wysokospecjalistyczne procedury medyczne.
Poparcie Sejmu zyskała natomiast poprawka Senatu, zgodnie z którą w ramach utworzonej z dodatkowych wpływów z VAT rezerwy na budowę i modernizację dróg krajowych (do 100 mln zł) 35 mln zł miało być przeznaczone na remont wiaduktów w Warszawie. Wcześniej komisja rekomendowała jej odrzucenie.
Zdaniem wiceminister finansów Haliny Wasilewskiej-Trenkner poprawki Senatu zwiększają dochody budżetu o 21,5 mln zł i o tyle samo zwiększają wydatki budżetowe.
Sejm uchwalił budżet w połowie lutego, zwiększając w stosunku do planu rządowego o 1,1 mld zł dochody i o tyle samo wydatki. Po zmianach wprowadzonych przez Sejm dochody i wydatki budżetu wzrosły odpowiednio do 145,08 mld zł i 185,08 mld zł. Rząd planował pierwotnie, że dochody budżetu wyniosą w tym roku 143,97 mld zł, a wydatki 183,97 mld zł.
