Chodzi o tak zwaną złotą akcję, czyli uprzywilejowanie Skarbu Państwa w spółkach o strategicznym znaczeniu. Te szczególne uprawnienia dają prawo weta wobec niektórych decyzji, na przykład prywatyzacyjnych. Bruksela uważa, że jest to niezgodne z unijnymi zasadami o funkcjonowaniu rynku wewnętrznego.
Komisja Europejska od dawna zwracała uwagę, że nie podoba jej się specjalne uprzywilejowanie państwa w akcjonariacie spółek.
Bruksela ostrzegała, że będzie reagować w sytuacjach, w których dochodzi do łamania unijnej zasady dotyczącej swobodnego przepływu kapitału. I jeśli wierzyć doniesieniom agencyjnym, dotrzymała słowa.
W przeszłości Komisja wydała wojnę złotym akcjom także we Francji, Hiszpanii, czy Portugalii i wygrała sprawy przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości.