Blisko 30-procentowy spadek dochodów niepodatkowych zakłada uzasadnienie do przyszłorocznego budżetu. To dlatego, że w 2018 r. państwowej kasy nie zasili wypłata z zysku banku centralnego.
Dochody niepodatkowe budżetu w 2018 r. wyniosą 21,91 mld zł, co oznacza spadek o 29,1 proc. w stosunku do prognozowanego wykonania w 2017 r. - podano w uzasadnieniu do projektu ustawy budżetowej na 2018 r. W 2016 r. dochody te przekroczyły 40 mld zł. W budżecie na 2017 r. założono je w wysokości 25,43 mld zł.
- Relacja dochodów niepodatkowych do PKB w 2018 r. wyniesie 1,1 proc. w porównaniu z 1,6 proc. w 2017 r. Dochody niepodatkowe w 2018 r. będą niższe niż w 2017 r. z uwagi na prognozowany brak wpłaty z zysku Narodowego Banku Polskiego - czytamy w uzasadnieniu do budżetu.
Zdaniem Piotra Kalisza, ekonomisty banku Citi Handlowy, tak ostrożne planowanie dochodów jest zjawiskiem pozytywnym.
- Zyski z NBP zależą przede wszystkim od czynników rynkowych, jak kursy walut czy rentowności obligacji na światowych rynkach. A tych - na etapie projektowania budżetu - nie sposób przewidzieć. Przy ostrożnej strategii planowania w ogóle nie zakłada się więc zysków banku centralnego - tłumaczy money.pl Piotr Kalisz.
Potwierdzają to zapisy uzasadnienia do przyszłorocznego budżetu. W dokumencie zaznaczono, że wykonanie wyniku finansowego NBP charakteryzuje duża niepewność ze względu na wrażliwość poszczególnych pozycji rachunku zysków i strat na zmiany czynników pozostających poza kontrolą banku centralnego. Chodzi przede wszystkim o kształtowanie się kursu złotego do walut obcych, w których utrzymywane są rezerwy dewizowe, wysokość stóp procentowych na światowych rynkach finansowych, a także płynność sektora bankowego.
Autorzy projektu prognozują, że w 2018 r. dochody z tytułu dywidend i wpłat z zysku wyniosą 2,25 mld zł, co oznacza wzrost o 27 proc. w stosunku do prognozowanego wykonania w 2017 r.
- Relacja dochodów z tego tytułu do PKB w 2018 r. wyniesie 0,1 proc., pozostając na poziomie relacji z 2017 r. - czytamy w uzasadnieniu.
W budżecie założono też, że w 2018 r. dochody państwowych jednostek budżetowych i inne dochody niepodatkowe wyniosą 13,61 mld zł, czyli o 6,6 proc. mniej w stosunku do prognozowanego wykonania w 2017 r. Relacja dochodów z tego tytułu do PKB w 2018 r. wyniesie 0,7 proc. wobec 0,8 proc. w 2017 r.